Статья

Сеть европейских бизнес-инновационных центров

11.09.2002, Ср, 11:09, Мск

В родном отечестве малый и средний наукоемкий бизнес, да и коммерциализация технологий в целом, как правило, продолжают развиваться благодаря усилиям отдельных личностей и коллективов, вопреки бездействию или прямому противодействию со стороны власти. Между тем, скорость и эффективность протекания этих процессов во многом определяют не только престижность и темпы развития исследований в стране, но и уровень жизни и условия работы самих ученых и разработчиков. Несмотря на то, что отдельные компании уже достигли значительных успехов на ниве коммерциализации и трансфера технологий, накопление собственного и адаптация мирового опыта идет с большим трудом — «российские условия» и недавнее прошлое существенно влияют на направления и темпы развития экономики и общественной жизни в целом. И вряд ли будет правильным утверждение о возможности создания абсолютно новых (и очень «передовых») моделей «с белого листа» на отдельно взятой территории. Использование мирового опыта, хорошо зарекомендовавшего себя десятилетиями продуктивной работы компаний, — это и есть естественный путь развития. Нашей публикацией о Международной некоммерческой ассоциа

Международная некоммерческая ассоциация «Сеть европейских бизнес-инновационных центров» (EBN) была создана в Бельгии и учреждена в Брюсселе в 1984 г. Объединенным Директоратом по региональной политике (DG REGIO) Комиссии европейских сообществ. Успех деятельности EBN основан на триаде — МСП, инновационное и местное развитие — и обусловлен приоритетным развитием четырех сфер:

управление инновациями;
сотрудничество между компаниями;
финансирование инноваций;
местное и региональное развитие.

Цель ассоциации — развитие и координация сети полноправных ассоциированных членов, бизнес-инновационных центров (БИЦ), а также собственный рост как в рамках Европейского Союза, так и за его пределами. Сейчас Сеть насчитывает около 150 полноправных и более 50 ассоциированных членов. Полноправные и ассоциированные члены Ассоциации территориально расположены:

в Европейском Союзе — все страны-участники;
среди стран, не входящих в Европейский Союз, — Норвегия, Швейцария;
в Центральной и Восточной Европе — Чешская Республика, Венгрия, Польша, Словения, Словацкая республика;
в Средиземноморских странах — Египет, Турция;
в Латинской Америке — Колумбия.

Членство на основе взаимного участия установлено с «Винпасом» в Аргентине, EVCA в Бельгии, CRPM во Франции, ADT (Ассоциация немецких технопарков) в Германии, Ассоциацией польского центра бизнеса и инноваций в Польше, Британской научнопарковой ассоциацией в Великобритании и Национальной ассоциацией бизнеса в США.

БИЦ создавались в качестве инструментов местного и регионального экономического развития, поэтому их цель — оказывать помощь территориям, переживающим промышленную реструктуризацию, а также экономически менее развитым областямЕвропейского Экономического Сообщества. Предназначение БИЦ — обеспечивать услуги для компаний, уделяя при этом особое внимание как учреждению малых и средних предприятий (МСП), так и новым инновационным видам деятельности с хорошим потенциалом роста, из числа уже существующих МСП. Речь здесь идет об услугах широкого спектра — от выявления и обучения предпринимателей, посредством бизнес-планирования, перевода технологий, «дозревания» бизнеса, маркетинга и финансирования, до оказания поддержки уже появившимся образованиям. Особое внимание уделяется интернационализации, качеству и управлению человеческими ресурсами. БИЦ принимают активное участие в развитии инновационного бизнеса как при учреждении, так и при последующем функционировании МСП. Их целевыми группами являются развивающиеся, ориентированные на рост отрасли промышленности, а также сопряженные с ними услуги.

Постепенно БИЦ стали эффективной движущей силой регионального экономического развития, выйдя за рамки поддержки отдельных предприятий и принимая активное участие в программах Европейского Союза, среди которых кластерные и отраслевые районные проекты, технопарки, научные и сопутствующие проекты, использование капитала на ранних стадиях функционирования, сопряженное с особым риском (стартовое финансирование). Кроме того, это — международное сотрудничество и объединение усилий, направленных на стимулирование международного бизнес-сотрудничества МСП.

EBN также помогает увеличивать индивидуальную и коллективную эффективность, в том числе работы БИЦ. Это особенно важно при объединении и оценке опыта и ноу-хау, установлении транснациональных контактов в различных сферах и координировании их действий на европейском уровне. Большую помощь в работе и развитии оказывает сотрудничество EBN с сетями Европейских информационных центров и Европейских инновационных релей-центров (IRC).

С целью анализа развития и оптимизации работы Сети, с момента ее создания, Объединенным Директоратом (DG REGIO) осуществлялся независимый анализ работы и подходов к БИЦ, их экспертиза и оценка результатов деятельности. В 1998-1999 гг. результаты были признаны положительными. Такое решение послужило основанием для Комиссии привести БИЦ в качестве примера лучшей практики МСП-развития, было рекомендовано уделить внимание БИЦ-модели в региональных программах. Распространение практики и постоянный рост выразились в развитии Сети на территории Центральной и Восточной Европы, а также Средиземноморских стран.

Стратегия БИЦ, определенная Сетью на основании условий 2000 г., сосредоточена вокруг пяти направлений, соответствующих приоритетам политики Европейского Союза в отношении этого инструмента; направления эти следующие:

Развивать сотрудничество между компаниями с целью улучшения позиции МСП в европейской экономике и содействовать развитию межрегиональных связей с целью поощрения роста инновационных компаний.
Работать над совершенствованием схем финансирования развития инновационных компаний.
Поддерживать местные и региональные партнерские связи. С этой целью вырабатывать целостный разносторонний подход к развитию и способствовать созданию жизнеспособных рабочих мест. Направлять усилия на укрепление стабильности развития на местном и региональном уровне.
Улучшать методологию БИЦ, основанную на глобальном подходе к инновациям и продвигать деятельность по технической поддержке в программах Европейского Союза, основанных на обмене ноу-хау в рамках Сети.
Оптимизировать режим работы Сети на институциональном уровне и расширять Сеть как в рамках Европейского Союза, так и за его пределами.

EBN также проводит экспертизу, и этот вид деятельности является одним из важнейших, она осуществляется на двух взаимодополняющих уровнях — как на местном и региональном, так и на европейском уровне.

На местном и региональном уровнях основные участники сети — 148 БИЦ —предлагают тщательную экспертизу, сила которой заключается в ее широком географическом охвате, что упрощает приспособление основных видов деятельности к различным национальным и региональным особенностям, — это услуги властям, местным и региональным, и предпринимателям.

Услуги местным и региональным властям:

продвижение и развитие духа предпринимательства, выявление инновационных проектов и инициаторов проектов;
анализ потребностей МСП с инновационным потенциалом;
проведение работ, имеющих целью обеспечить равновесие между предложением и спросом на услуги этих МСП;
реализация и продвижение проектов развития, проведение их экспертизы на местном, региональном, национальном и транснациональном уровнях в рамках европейских фондов. Приоритет отдается инновационным стратегиям (инициативы RTP/RIS/RITTS), подготовке предпринимателей (LEONARDO, ADAPT и др.), межрегиональному сотрудничеству предприятий (RECITE, ECOS/OUVERTURE) и сопутствующим проектам, инициативам, объединяющим несколько проектов, новым источникам рабочих мест, проектам по информационному обществу (RISI), развитию села (LEADER), договорам о территориальной занятости.

Услуги предпринимателям:

разъяснение представления об инновации;
оценка инновационных проектов;
бизнес-планирование;
управление инновациями и их финансирование;
подготовка и совершенствование управленческих навыков;
технологическая поддержка и передача технологий;
доступ к финансовой поддержке;
советы и помощь в сфере маркетинга;
международное позиционирование и транснациональное сотрудничество;
организация и поддержка сотрудничества внутри компании;
управление созданием предприятий (размещение предприятий, оказание логистических услуг);
помощь на этапе, следующим за этапом создания предприятия, — например, в сфере управления;
помощь в специализированных сферах (социальное законодательство, налогообложение, ответственность и страхование, права интеллектуальной собственности и др.).

На европейском уровне Ассоциация EBN, являясь проектировщиком, координатором и менеджером сети БИЦ с 1984 г., приобрела богатый опыт в специфических областях ведения бизнеса, выполняя экспертизу в следующих сферах:

Оказание поддержки со стороны членов БИЦ агентствам развития МСП по пяти основным направлениям:

оценка осуществимости проекта;
построение отношений согласия и партнерства;
схемы начального запуска проекта;
постоянный мониторинг;
оценка и стратегическое консультирование.

В настоящее время для БИЦ разрабатывается программа мониторинга качества, что поднимет их услуги на более высокий профессиональный уровень.

Развитие сети:

техническая поддержка развития сети и поддержание различных контактов со службами Комиссии;
техническая поддержка программы PHARE с целью дальнейшего развития и укрепления сети БИЦ в странах Центральной и Восточной Европы, а также аналогичная работа в рамках программы Tacis;
экспертиза работы сети: развитие и укрепление связей между сетью БИЦ и другими сетями, такими, как сеть EIC, сеть IRC, сеть научных парков и сеть Региональных агентств развития.

Управление сетью:

информационная деятельность: публикация ежемесячных бюллетеней и брошюр, поддержание сайта в интернете, разработка и развитие базы данных о возможностях всех фондов Европейского Союза и пр.;
деятельность в сфере коммуникации и сетевых связей: организация семинаров, конгрессов, конференций, развитие услуг электронной почты и внутренней сети, обмены персоналом, установление тесных партнерских связей и презентации БИЦ на различных мероприятиях;
поддержка транснационального сотрудничества БИЦ, обмен опытом и ноу-хау.

Услуги тематического консультирования: инновации, региональное развитие и МСП

EBN все больше вовлекается в запуск и реализацию пилотных проектов в таких частных сферах, как:

использование побочных продуктов в промышленной и академической сферах;
объединяющие и промышленные районы;
инициативы местного экономического развития;
информационные и коммуникационные технологии;
сотрудничество предприятия с предприятием;
договоры о территориальной занятости;
развитие предпринимательства;
разработка региональных инновационных стратегий;
управление инновациями и их финансирование.

Посредством этих проектов EBN приобрела богатый опыт экспертизы в сфере координации проектов, процесса консультирования, мониторинга и методологической поддержки. EBN сформировала группу экспертов в этих сферах экспертизы и теперь оказывает специализированную поддержку и консалтинговые услуги тем, кто определяет политику, в частности, Европейской Комиссии (DG1A, DG13, DG16, DG23, DG5).

В России продвижение EBN, информирование о мероприятиях, программах и принципах работы Сети во многом осуществляется благодаря программам Tacis, в частности, последнему проекту — «Инновационные центры и наукограды».

С. В. Шалманов

Короткая ссылка на материал: //cnews.ru/link/a338